宝鸡打响校园安全保卫战

　　核心提示

　　● 5月3日全国综治维稳工作会议后，我市立即召开会议，部署各县区迅速深入各学校指导帮助做好安全保卫工作。5月5日，我市又下发紧急通知，制定出台了几项硬措施，力图将影响校园安全的“病根”彻底拔除。

　　● 据了解，我市将由政府财政出资为中小学校和幼儿园配备正规保安及安防设备，以从根本上强化校园保卫力量。同时，在学生上下学期间，派出所将派驻民警维持秩序，为校园安全保驾护航。

　　●近日，记者在市区经二路上多所中小学进行暗访，发现市区大部分学校都明显加强了校园安全防范工作。但同时也发现，有些学校的门禁制度仍不够严格，门卫人员责任心还有待加强。

　　●记者在采访中发现，虽然学校安保工作已经升级，但一些长期存在的问题不容忽视，维护校园安全工作任重道远。

　　5月3日上午，全国综治维稳工作电视电话会议专门就中小学校、幼儿园校园安全工作进行安排部署。中共中央政治局常委周永康强调，要以对人民生命安全高度负责的精神，切实加强学校、幼儿园安全保卫工作，为孩子们学习成长创造平安和谐的社会环境。那么，我市将采取哪些有效措施维护校园安全？这些措施能不能从根本上解决校园安全问题？就此，记者进行了采访。

　　政府财政出资请保安

　　5月3日全国综治维稳工作会后，我市立即召开会议，专题研究部署学校、幼儿园及周边安全防范工作，当即决定成立以市委常委、政法委书记乌永陶为组长，副市长刘桂芳为副组长，市综治、教育、公安等5部门领导为主要成员的校园及幼儿园安全防范工作领导小组，紧急部署各县区迅速深入各学校指导帮助做好安全保卫工作。5月5日，我市又下发紧急通知，制定出台了几项硬措施，切实加强校园安全工作。

　　与此相关的背景是，通过加强对学生的安全思想教育，提高学校师生的自我保护意识，明确市、县、校三级安全管理网络和安全责任一票否决制度，2005年以来，我市学校内及周边未发生一起重特大伤害学生事故，校园平安建设走在全省前列。但居安思危，安全警钟时刻不能松懈！

　　学校门卫是校园安全防范工作的第一道也是最重要的一道“过滤网”。然而，我市的大部分学校都由年老体弱的大爷、大妈把守大门，要把好校园安全的第一道防线就显得力不从心。对此，我市在紧急通知中，就门禁制度和加强安保力量出台了多项硬措施。其中，最让人振奋的是，将由政府财政出资为中小学校和幼儿园配备正规保安，并配备一些警用钢叉和自卫喷雾等安防设备，以从根本上强化校园保卫力量，改变目前门卫和保安队伍参差不齐的窘况。

　　记者了解到，渭滨区已决定拿出财政资金240万元，为全区60个中小学校配备专职保安及安保设施。渭滨区综治办副主任刘建荣说，这笔资金已经到位，正在购买安保器材，同时，新配或补配的保安力量确定后，将立即由专项资金出资聘请所需保安。另外，渭滨区城区学校已经配备视频监控设施，并延伸到校门前300米，同时准备和公安机关的监控网络连接起来。

　　为了加强校园门禁力量，紧急通知中还要求在学生上下学期间，派出所要派驻民警维持秩序，为校园安全保驾护航。同时，在改善硬件设施的基础上，我市还将立即开展学校、幼儿园及周边治安隐患集中整治工作和矛盾纠纷百日集中整治活动，对辖区内的精神病人、长期缠闹人员等逐一进行教育、疏导。对于发生的侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，政法机关要严打快破，快审快判，以震慑犯罪，安定人心。

　　经过市县各部门的积极努力，中小学和幼儿园的安全保卫正在升级，安全防护措施正在积极落实，这将为维护校园正常的教育教学秩序和保障少年儿童的安全提供坚强有力的后盾，使党委和政府放心，老师和家长满意。

　　合力共筑校园安全“防火墙”

　　经二路是市区最繁华的商业街，遍布着鳞次栉比的商厦和上千家的商业门店，流动人口多，车流量大。而就在繁忙的街道两旁，坐落着大大小小十多所中小学校、幼儿园，在校学生上万人。这些学校的校园安全到底如何，安保措施落实情况咋样？记者就此进行了暗访。

　　5月4日是“五一”小长假节后第一个工作日。上午10时多，记者以孩子家长的身份，试图进入位于市区建国路的宝鸡幼儿园。此时正是上课时间，幼儿园大门紧锁。一名穿着保安服的男子问有什么事，记者说，想咨询一下给孩子转学的事。该男子让记者稍等，在电话联系了一番后，他告诉记者，现在不能办转学，要等下一学年开始。记者又问，能不能进入校园参观一下，了解一下幼儿园的办学环境和条件。“上课期间，概不会客。”该男子一句话，将记者拒之门外。记者亮明身份后，保安告诉记者，他是新聘的保安，刚刚上岗，幼儿园负责人一再强调，上课期间，外人一律不得入内。

　　上午11时40分，是小学生放学时间。记者在经二路小学门口看到，在老师的带领下，学生以班级为单位排队走出校门。在学校大门口，有4名民警正在维持现场秩序，劝导接孩子的家长不要扎堆，阻塞通道。经二路派出所民警张生刚告诉记者，5月3日晚，派出所就接到上级通知，要求社区民警在辖区中小学校上下学时间现场执勤。当天，全所共出动十几名民警和二十多名协警，在中小学校、幼儿园上下学时进行执行，保卫校园和小学生安全。家住渭工路的刘女士告诉记者，她平时工作忙，很少接孩子上下学。现在，看到市上对学校安全这么重视，以后上班就不用提心吊胆了。

　　下午2时20分，是小学下午上学时间。记者在新民路小学门口看到，同样有民警在校门口执勤。记者试图快步跟随学生“混”入学校，刚迈入大门，就被一名女教师拦住，直到记者说清楚找谁才被放行。正在校门口值班的副校长赵国强告诉记者，根据教育局紧急安排，学校已经加强门禁制度，在学生中加强了安全教育，同时，落实教师安全责任，防止出现安全漏洞。

　　经过暗访，记者发现市区大部分学校都能按照市上有关要求，明显加强了校园安全防范工作。但同时也发现，有些学校的门禁制度仍不够严格，门卫人员责任心还有待加强。

　　5月6日上午7时40分，市区东风路石油中学门口也站着3名教师维持入校秩序，然而当记者快步进入学校大门，甚至从执勤老师的眼皮下走过时，都没有被拦住。记者在学校里转了一大圈，也没有人上前询问。

　　个别环节亟待加强

　　记者在采访中发现，目前，我市学校、幼儿园已经开始行动起来，实行多项新措施，加强学校安全保卫工作。但是，仍然存在着一些不容忽视的问题，还需要进一步完善。

　　问题一：进入校园不查包

　　记者在多个小学采访时发现，想要进入这些学校，只需要说明寻找谁，再进行详细登记即可。而对于记者随身携带的包裹，却没有人要求进行检查。这就为一些“熟人”作案，提供可乘之机。

　　对策：凡包必检或者存包后进入校园

　　记者发现，如果在校门口安装安检设备，并对一些必须进入校园的人员进行开包检查，可以防止夹带危险物品进入校园。另外，也可以学习超市的方法，要求入校人员必须寄存随身包裹，这样就可防止有人“浑水摸鱼”。

　　问题二：保安力量薄弱

　　我市这次出台的校园安全保卫措施，要求为所有学校配备专职保安，解决学校门卫多为老弱退休人员这一不足。但是，由于财力的限制，有些学校只能配备一两名保安，对于动辄有上千名学生的学校来说，力量仍显微薄，若发生突发事件，难以有效控制局面。

　　对策：组织男教师成立护校队

　　在采访时，新民路小学副校长赵国强告诉记者，在专职保安到岗后，学校还将组织一定数量的男教师，进行统一培训，在学校专职保安的带领下，维护学校安全。

　　问题三：家长接送学生时扎堆拥堵

　　记者在采访时发现，许多小学在放学时，家长在校门口扎堆等着接送孩子的现象非常普遍。当孩子排队走出校门后，家长急于寻找自己的孩子，容易出现混乱局面，为意外情况的发生提供了可能。

　　对策：建议有序组织接送

　　低龄孩子必须接送时，家长要有序排队，不要因急于接送而出现拥挤或混乱现象。更重要的是，在放学时，建议学校能以班级为单位，组织孩子有序出校门，班与班之间错开时间，这样放行时间可能会稍微拉长一点，但避免了家长蜂拥而至。

　　问题四：低龄学生下午放学后的时间成为安全空当

　　下午，小学生或幼儿园放学早，而家长下班迟，在现实中长期存在一个时间差。一些孩子放学后可能有亲人看护，但也有的工薪族父母不一定能天天提早回来带孩子，只好将孩子委托给“小饭桌”经营者代管，但安全管理能否跟得上令人担忧。

　　对策：将孩子下午放学时间适当延后

　　为了保证孩子安全，也让家长安心工作，建议教育部门能将城区小学生和幼儿园的下午放学时间适当推后，保持与上班族作息时间基本一致，而不是将孩子推向收费的社会机构。在延续的1个多小时内，可组织孩子开展一些游戏、锻炼等文体活动，并不增加孩子的课业负担。

　　问题五：学生安全教育方式陈旧

　　学校也经常会召开一些主题班会，给学生普及一些安全知识，但是，多以灌输为主，没有实际历练，学生缺乏自我保护的技能。

　　对策：要改变安全教育的传统模式，增强教育的针对性和实用性。根据孩子的特点，以班级为单位经常开展一些应急演练，模拟突发情况的场景，由法制副校长或政法干警为孩子教授一些简单实用的自我保护方法，使孩子学会基本的紧急避险逃生技能。

　　由于时间紧，市委市政府确定的各项安保措施正在落实之中，记者采访的也仅限于市区学校，安保措施后续落实情况如何，农村学校安保情况如何，记者将继续予以关注。