宝鸡榆林汉中将建百万人口城市 居民收入将翻一番

　　昨日，陕西省政府常务会议审议并原则通过了贯彻落实中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》的实施方案，10年后，生产总值将比今年翻两番。

　　未来5年城乡居民收入将翻一番

　　“在改善民生部分中，应加入鼓励创业的内容。”一名参会人员提出。昨日的审议中，大家对这份关乎陕西未来发展的方案异常关注。

　　据陕西省发改委介绍，实施方案涉及经济发展、产业建设、基础设施、改善民生等12项重点任务。其中，到2015年，陕西省主要经济指标实现“三个翻一番”，即：经济总量比2010年翻一番，达到2万亿元，年均增长13%左右，人均生产总值达到5万元左右，由欠发达省份跃升为中等省份;城乡居民收入也将翻一番，城镇人均可支配收入达到全国平均水平，农村人均纯收入接近全国平均水平;财政收入也将翻一番，年均增长15%以上。

　　实施方案同时初步提出，10年后，生产总值将比今年翻两番，经济总量进入全国中等偏上行列。医疗、教育和城乡社会保障制度将进一步完善，廉租房、公租房和经适房建设也将持续发展。

　　参会人员建议渭南也应列入百万人口城市

　　实施方案中，多次提及城镇化建设，提出通过采取承包地换社会保障、宅基地换保障性住房等措施，鼓励有条件的农村居民进城落户，力争“十二五”末转移农村600多万户籍农民，计划10年后，陕西省城镇化率达到60%以上。

　　实施方案提出，10年后除西安要基本建成国际化大都市外，宝鸡、榆林、汉中要建成百万人口的区域中心城市，以增强辐射能力，加快其他城市和重点城镇建设。“不应该忽视渭南，这是个有基础的城市，它有能力实现这个目标的。”有参会人员建议，将渭南也纳入百万人口的区域中心城市建设。

　　在基础设施建设方面，将实施“引汉济渭”等重大跨区调水工程，交通体系继续完善，干线公路建设将进一步加强，为城际之间的资源和人力交流提供更便利条件。产业发展中，新材料、新能源或将成为陕西产业升级亮点。

　　除了具体的产业建设，还有参会人员建议，应为陕西的金融发展加入专门的一部分内容，金融业发展会为其他产业发展提供重要支持，理应成为未来10年发展的重点之一。

　　城建规划

　　宝鸡凤翔撤县设区

　　据宝鸡市发改委总工程师任永强介绍，宝鸡目前城区面积86平方公里，人口83万。“10年后，城区人口将达130万，面积扩大到140平方公里。”任永强说。

　　宝鸡将借力西部大开发和“关中-天水经济区”建设，向北、南和东扩展。北边将向塬上发展，定位高端、生态和低碳的经济园区;南边将接壤现有的高新区;东边将扩展到蔡家坡一带。宝鸡也将定位为商贸城市、文化城市、园林和低碳城市。交通等基础设施也将随着城区扩大而提速。

　　目前，宝鸡市已开始凤翔县撤县设区工作，“未来，蔡家坡镇也将成为宝鸡的一个区”，任永强说，未来的宝鸡将形成以现有城区为核心，蔡家坡、凤翔和陇县三个副中心的大宝鸡城市圈空间结构。

　　榆林米脂等三县力争5年撤县设区

　　记者从榆林市委了解到，到2015年，榆林市城镇化水平将达到50%以上。榆林市将加快神木、靖边、绥德3个副中心城市建设，力争完成横山、佳县、米脂三个县撤县设区工作。“数字榆林”工程已启动，将提升城市公共服务水平。该工程将以数字城管、便民服务、社会治安和应急管理等一系列信息化应用项目为核心。实施市容整治工程，全力抓好城市美化、亮化、绿化，努力创建省级园林城市。

　　汉中建汉中盆地城镇发展区

　　记者从汉中市城乡规划局了解到，汉中市明确提出，到2020年，汉中市中心城区人口规模100万，建设用地规模控制在100平方公里以内，形成以中心城区为主，勉县、城固、洋县三个县城为辅的“汉中盆地城镇发展区”。

　　据了解，今年中期《汉中市城市总体规划》通过，提出了城市未来人口规模和用地规模的“双百计划”。该规划计划城市发展方向为“南移、东扩、西进、北优”，向南引导城市向滨江地区拓展;向东开发城东片区;向西完善旧机场片区和城西片区;向北以108国道为界，重点完善开发区北区、兴元湖片区及石门组团。