城镇人口将过7亿首超农村 80后成流动人口主体

    据新华社电“十二五”期末，我国人口总量将达到13.9亿左右，城镇人口将首次超过农村人口突破7亿。这是记者从中国人口学会年会(2010)上获悉的消息。

　　中国人口学会年会(2010)昨日在江苏南京召开，主题为“促进人口长期均衡发展”。国家人口计生委主任李斌在会上介绍，“十二五”时期，我国人口发展呈现

　　明显阶段性特点，将发生重大转折性变化：

　　——人口总量继续惯性增长，“十二五”时期的出生人口数量预计会多于“十一五”时期，“十二五”后，人口增长惯性逐渐减弱，人口发展态势将出现新的趋势。

　　——劳动年龄人口比例、人口负担系数出现新变化。“十二五”时期，15-59岁劳动年龄人口占总人口比例达到最高点后转为缓慢下行，人口负担系数也将达最低点，在经历40多年下降后开始趋于上升，总体上仍处于劳动力资源丰沛、人口负担系数较低的有利时期。

　　——城镇人口将首次超过农村人口。预计“十二五”期间，城镇人口将突破7亿，人口城镇化率超过50%，城乡人口格局将发生重大变化。

　　——人口老龄化提速，老年人口出现第一次增长高峰。60岁及以上老年人口将从“十一五”年均净增480万提高到“十二五”的800万左右，在2015年总量将突破2亿。

　　——人口流动迁移呈现新的特点。上世纪80年代以后出生的“80后”人口成为流动人口的主体，“二线”城市和城镇人口流动活跃。

　　中国人口学会会长张维庆指出，我国人口发展已经进入了一个新的阶段，人口形势更加复杂，人口结构性矛盾更加突出，人口与社会经济发展的关系更加紧密，对资源和环境的影响更加显著，努力建设人口均衡型、资源节约型和环境友好型社会，意义重大。

　　“现在的人口决策影响未来的人口变动，未来的人口变动也影响现在的人口决策。”张维庆指出，应针对不同社会生产方式、不同价值取向，制定不同的人口均衡发展指标体系，及与之相对应的生育、人力资源开发、人口迁移流动、社会性别平等、人口老龄化等政策体系，防止出现人口的大起大落、促进资源的合理利用和科学配置。

　　小资料

　　新中国成立后人口概况

　　1949年中华人民共和国成立时，全国总人口为54167万人。由于社会安定、生产发展、医疗卫生条件改善，以及对控制人口增长的重要性认识不足和缺乏经验，致使人口迅速增长，到1969年已达80671万人。面对严重的人口问题，从二十世纪七十年代开始，中国实行计划生育，控制人口增长，使人口出生率逐年下降，到2002年，已下降至12.86‰。目前，中国已基本实现了低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的转变。

　　按照2001年3月九届全国人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的要求，第十个五年计划期间(2001—2005年)，中国人口年平均自然增长率不超过9‰，2005年全国人口控制在13.3亿以内。到2010年，中国人口将控制在14亿以内。 据新华社

　　“十二五”期末

　　中国人口总量将达13.9亿左右

　　城镇人口将首次超过农村人口，突破7亿

　　人口城镇化率超过50%

　　60岁及以上老年人口年均将净增800万左右“十一五”年均净增480万

　　2015年总量将突破2亿

　　15-59岁劳动年龄人口占总人口比例达到最高点后转为缓慢下行，人口负担系数也将达最低点

　　“80后”人口成为流动人口的主体“二线”城市和城镇人口流动活跃